マーチン・トロウは，進学率15％未満の時代を「エリート」，15～49％を「マス」，50％超の段階を「ユニバーサル」と性格づけています。この区分でいうと，今の日本の大学進学は最後のユニバーサル段階に達していることになります。
エリート段階では大学進学は少数者の特権でしたが，マス段階では多数の人の権利となり，ユニバーサル段階では万人の半ば義務ということになります。これから先，大学進学率がどう推移するかは神のみが知りますが，「今時，大学を出ていないと…」という風潮が広まっているのは否定できぬところです。
2019年春の大学入学者はおよそ63万人。これだけの若者を受け入れる大学は，いわゆる入試難易度によって精緻に階層化されています。ユニバーサル化に伴う諸問題は，こうした階層構造の下の方の大学に集約（凝縮）されることになります。私は10年間，「中の下～下」の私大で教えましたが，そのおかげで，ユニバーサル化時代の暗部について，よく知ることができました。
このレベルの私大だと，「ひとまず大学を出ておいたらどうか」と高校の教師に背中を押され，無勉強でも入れるからと，何となく入ってきた学生が大半です。家計に余裕がない学生が多く，「学費が高い」という声をよく聞かされました。階段に座ってカップ麺をすすっている学生が多く，お昼でも学食は空いてました。学食の定食なんて，高くて手が出ないのでしょう。
たくさんバイトをし，奨学金もフルに借りて必死で学費を賄っている学生が多し。親には全く頼れないと，1種奨学金（月4万）と，2種奨学金のマックス（12万）をダブルで借りている子もいましたね。4年間の借入総額は768万円！ Ｆラン私大から上場企業への就職は厳しいので，今現在，薄給の中から月2～3万，歯を食いしばって返しているのでしょう。これに耐えられず，奨学金破産に陥る人もいるのはよく知られています。
これも周知のことですが，日本の奨学金は名ばかりで，実質は返済義務のあるローンです。しかし当の学生の間では必ずしも周知とはいえず，「奨学金って返すんですか？ 全部，親が手続きしたんで知りませんでした」と，真顔で驚く学生に会ったことがあります。
申請書類をみれば，「奨学金は借金です。卒業後に返さないといけません」とデカデカと書いていますが，手続きを親任せにし，それを目にしない学生も少なからずいると。
奨学金なんて名乗るのは止め，正直に「学生ローン」と言ったらどうでしょうかねえ。これなら，安易な気持ちで利用する家庭は減るでしょう。奨学金という美名で釣って，借金を負わせるなんて，国のすることではありますまい。
ちなみに国際統計は正直です。やや古いですが，2013年のOECDの教育白書に，高等教育への公的支援支出額の内訳が出ています。どの国をみても，大学等の教育機関に直に配る助成金が多くを占めます。日本の場合，全体の70.8％がそれです（2010年）。残りの3割が，家計等への支援金ってことになりますが，その構成比をみてみると面白い。以下は，OECD加盟の30か国のデータです。
どの国でも，教育機関へのダイレクトな助成金が多くを占めます。その他というのは，教育支援を行う民間団体への助成金で，イギリスではこのカテゴリーのシェアが大きくなっています。
水色のマークを付けた2カテゴリーが，学生がいる家庭を対象とした支援ってことになります。奨学金（原書ではScholarships）と，教育ローン（Student loans）です。
日本をみると，奨学金が全体の0.7％，学生ローンが28.5％で，後者が圧倒的に多いではないですか。日本国内では「奨学金」という名称ですが，国際統計ではしっかりローンに直されています。返済義務のある貸与金は，奨学金とは呼べない。国際機関の職員は正直なものです。いや，日本の教育行政のほうがおかしいのですが。
アメリカは，家計対象の公的支援の大半が奨学金（スカラシップ）ですね。学費メチャ高の国ですが，こういう所のサポートで助けられています。フランスやフィンランドは，家計対象の公的支援の100％がスカラシップです。
水色を付けた，家計対象の公的支援の2カテゴリーの内訳をグラフにすると，スカラシップかローンかが明瞭になります。後者の比重が高い順に30か国を並べた図にすると，以下のようになります。
どうでしょう。量的には，スカラシップの国が多いですね。30か国中11か国が，青色のスカラシップ一色です。南米のチリや韓国がちょうど半々くらいで，日本，イギリス，アイスランドの3国はほぼ全てがローンです。
アイスランドは大学の学費が無料で，イギリスは，先ほどみたように民間支援団体への助成金が多いので，家庭に負担が集約している，というわけではなさそうです。家庭に負荷が最もかかっているのは，「高学費＆ローン」の日本ではないでしょうか。
最初の表をみると，日本は，高等教育への公的支援支出のうち，家計を対象とした部分のシェアが大きいのですが（全体の3割），そのほぼ全てがスカラシップではなくローンであることに注意しないといけません。国内では，奨学金という美名で騙されていますが，実質は返済義務のあるローンなのです。
「奨学金って返すんですか？ 全部，親が手続きしたんで知りませんでした」と驚いていた学生がいましたが，子どもを食い物にしようと，勝手に手続きをしてしまう親もいそうで怖いです。高校の進路指導では，「奨学金は借金です」と書かれている申請書の現物を見せて，生徒本人に事実を伝えてほしいと思います。
上記は10年前のデータで，一昨年から給付型奨学金が導入されていますので，最近では日本でもスカラシップの比重が増しているはずです。しかし対象は低所得層に限られていて，現段階では貸与型が圧倒的多数です。両者を一緒くたにして「奨学金」などと呼ぶのは止め，給付型を「スカラシップ」，貸与型を「ローン」と呼び分けるべきです。
日本学生支援機構にすれば，自分たちのことを消費者金融みたいに思われたくないので，及び腰になるかもしれません。しかし今回みたように，国際統計ではしっかりローンに直されています。無知な若者が道を踏み外すのを防ぐためにも，正直になってほしいと思うのです。