今年は梅雨入りが遅く，7月になっても雨の日が続いています。蒸しますが，いかがお過ごしでしょうか。
昨日，「非正規公務員の過半数が年収200万未満」という記事（ＮＨＫサイト）を見かけました。ある団体による大規模調査の結果です（1252人が回答）。それによると，661人（52.8％）が年収200万未満と回答したとのこと。働く貧困層，それも「官」の世界で働く，いわゆる官製ワーキングプアです。
今や「官」の世界も非正規化が進んでおり，非正規の比重は小さくありません。生活苦や正規との格差への不満を訴える声が看過できなくなり，大規模調査に踏み切った，ということでしょうか。改革を促す貴重なデータであると思います。
なお公務員の収入は，官庁統計でも分かります。毎度使っている『就業構造基本調査』です。有業者の年間所得分布を，産業分類別に知ることができます。コチラの統計表です（2017年）。
「公務」というカテゴリーの有業者を取り出し，正規雇用と非正規雇用に分けて，年間所得の分布をとってみます。ジェンダー差もみるため，性別も入れましょう。母数は男性正規が154万人，女性正規が42万人，男性非正規が11万人，女性非正規が27万人です。
上表の公務員とは産業分類が「公務」の人で，教員，警察官，図書館司書，児童福祉士などは入っていません。多くが役所の職員かと思いますが，こういうフツーの公務員に限ると，非正規のプア化の状況がハッキリと出ます。
上記の分布から中央値（median）を計算すると，男性正規が588万円，女性正規が467万円，男性非正規が186万円，女性非正規が137万円となります。ちょうど真ん中の人たちですが，非正規は男女とも200万円に届きません。
地域別にみると，もっと悲惨な値も出てきます。上記でリンクをはった統計表では，「地域」という変数もあります。これを入れれば，47都道府県別に，非正規公務員の所得分布を呼び出せます。それをもとに，各県の非正規公務員の所得中央値を算出してみました。
県別にバラすと人数が少なくなるので，男女込みにしています。まあ非正規公務員では女性が多いので，ほぼ女性の傾向を反映していると読んでいいかと思います。下表は，高い順に並べたものです。
どの県も200万円に及びません。それどころか，150万円にも届かない県が多数です（色付き）。全国値は149万円。濃い色は140万円未満で，最下位の鹿児島では114.8万円です。私の郷里ですが，生活が成り立つレベルではないですね。
上の表から，全国どこにおいても，非正規公務員はプアであることが分かります。
非正規公務員は女性が多く，夫の扶養内で就業調整してる人がたくさんいるんじゃないの，という疑問もあるでしょうか。別の統計表にて，公務員の週間就業時間の分布をとってみると，そうでもないようです。
お店のパートとは違い，公務員となると，非正規もそこそこ労働時間が長いことが知られます。専門的な業務も多く，無給の残業をしている非正規の人もいるのではないでしょうか。にもかかわらず，年間所得は先ほどみたように200万，地域によっては150万にも達しません。ブラック労働撲滅の旗振りをする「官」の世界でこうであるとは，開いた口がふさがりません。
冒頭のＮＨＫ記事によると，役所の非正規職員は，今では会計年度任用職員というみたいです。ボーナスも支給されるなど待遇改善もされているようですが，まだまだ不十分であることは政府も認めています。
フレキシブルな働き方が求められる中，非正規雇用者の待遇改善は急務。いや，そもそも「正規・非正規」なんていう区分が他国に例を見ないおかしなものであって，職務内容や労働時間に依拠して給与が決まる，素直なシステムに変革すべきです。それと最も隔たってるのが「官」の世界であるとは，何とも皮肉なこと。
改革が必要なのは，データでも明らかです。
