http://www.mext.go.jp/b_menu/toukei/chousa01/shidou/1267646.htm
いろいろなファインディングスが報じられていますが，いじめの認知件数が過去最高になったそうです。2015年度間の小・中・高・特のいじめ認知件数は22万4540件で，前年度の18万8072件よりも大幅増となっています。
この統計の読み方が知られるようになってきたのか，「過去最悪」などと報じる新聞はないようです。いじめの認知件数が多いのは，悪いことではありません。いじめの把握に本腰を入れているという，名誉の証とも解せます。
いじめは，統計に表れない「暗数」が多いのですが，実際に起きているであろう件数と，当局の認知件数を照合することで，いじめ把握のガンバリ度の指標を出すことができます。
ここでいう「実際に起きているであろう件数」は，いじめを容認する生徒の数をもって，近似値（相似値）とすることができるでしょう。こういう生徒は，年に1度は広義の「いじめ」をやらかしていると思われます。
2015年度の文科省『全国学力・学習状況調査』では，「いじめはどんな理由があってもいけない」という項目への反応を調べています。公立中学校3年生のうち，「どちらかといえば，そう思わない」ないしは「そう思わない」と答えたのは6.2％です。この比率は，いじめを容認している生徒の率と読めます。
同年5月時点の中学校生徒数は346万5215人（『学校基本調査』）。先ほどの6.2％をこれに乗じると，いじめを容認する中学生の実数は，21万4843人と見積もられます。全国に，いじめを容認する中学生が21万人いるのですね・・・。
冒頭の資料によると，2015年度間の中学校のいじめ認知件数は，5万9422件。先ほど出した，いじめを容認する生徒数（21万4843人）に対する比率は，27.7％となります。解釈の飛躍を覚悟でいうと，当局の統計は，実際の推定量の4分の1ほどを拾っていると。
この指標（measure）は，都道府県別に計算することができます。難しい思春期の中学校のいじめを，どれくらい把握できているか。各県のガンバリ度を拝見させていただきましょう。
黄色マークは最高値，青色マークは最低値です。この両端をみると，中学校のいじめ認知度は，109.6％（山梨）から10.5％（香川）まで，幅広く分布しています。山梨では，推定量よりも多くのいじめを拾っていますが，香川では1割ほどしか掬えていません。
赤字は上位5位ですが，山梨，山形，宮崎，そして私の郷里の鹿児島では，推定量の8割以上のいじめを認知しています。アンケートをや見回りを頻繁に行うなど，いじめの把握にさぞ熱心なのでしょう。
各県の位置を分かりやすくするため，右端の認知度を高い順に並べたランキング表にすると，下表のようになります。
どうでしょう。上位の顔ぶれは先ほど述べた通りですが，下位をみると，都市的な県が多くなっています。推定量の1割ほどしか，いじめを認知していない。おそらくは，膨大な暗数があるのではないか。いじめの把握に，もっと本腰を入れる余地があるのではないでしょうか。
ただ，この指標は高ければいいというのではありません。些細なことも「いじめ」としてガンガン摘発し，値が200％，300％にもなったら，それはもう管理地獄というものでしょう。適正水準は，80～100％というところではないでしょうか。
こういう指標も随時観察して，自県の取組を評価することも求められるでしょう。
