http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokyotama/news/20121122-OYT8T01668.htm
なるほど。管理が不十分な空家が増えることは，屋根瓦が剥がれ落ちて通行人に当たるなど，危険な面が伴います。
しかしもっと怖いのは，「犯罪を誘発」する要因となり得ることです。犯罪学の理論に「割れ窓理論」というものがあります。窓が割れたままになっている建物は，管理人がいないと思われ，空巣などの格好のターゲットになります。麻薬などの貯蔵庫に使われることもあります。さらには，近辺に不審者がうろつくようになり，地域の治安が悪化することにもつながります。
些細な乱れであっても，それを放置（許容）することは，さらなる乱れへと発展します。たとえば，生徒が校内のガラスを叩き割るにしても，最初の1枚を割る時の抵抗は大きいでしょうが，既にどこかが割られているのなら，2枚目，3枚目を割る際のためらいはうんと小さくなります。
この理論は，些細な逸脱であっても毅然とした態度で取り締まるべしという，「ゼロ・トレランス」の考え方に通じています。米国のジョージ・ケリングによって提唱されたものです。
さて，この理論が妥当性を持つなら，住居に占める空家の率が高い地域ほど，犯罪率が高い傾向が観察されるはずです。実情はどうなのでしょう。大都市の東京都内の地域データを用いて，吟味してみようと思います。
まず，都内の市区町別の空家率を出してみましょう。2008年の総務省『住宅・土地統計』から，各地域の住宅総数に占める空家の比率を計算することができます。私が住んでいる多摩市でいうと，空家の数は5,370です。ほう。この市には，5千を超える空家があるのですね。この市の住宅総数は71,780ですから，空家率は前者を後者で除して，7.5％と算出されます。
http://www.stat.go.jp/data/jyutaku/2008/index.htm
私は，同じやり方で，都内の51市区町の空家率を出しました。最も高いのは千代田区の25.8％，最も低いのは日の出町の7.3％でした。下図は，都内の空家率マップです。空家率の2％区分で，それぞれの地域を塗り分けたものです。
傾向としては，空家率は都心のほうで高くなっています。地価の関係でしょうか。最高の千代田区の値は25.8％。この区では，住宅4件につき1件が空家ということになります。
それでは，各地域の空家率を犯罪率と関連づけてみましょう。総務省『統計でみる市区町村のすがた2011』には，都内23区の2009年中の犯罪認知件数が掲載されています。それを同年の各区の人口で除すことで，犯罪発生率を算出しました。人口千人あたりの件数です。
下図は，横軸に空家率，縦軸に犯罪率をとった座標上に，23区をプロットしたものです。空家率と犯罪率の相関図です。
空家率が最高の千代田区は，犯罪率も最も高くなっています。23区全体の傾向でみても，空家率が高い苦ほど，犯罪率が高い傾向です。両指標の相関係数は＋0.724であり，1％水準で有意です。
犯罪率が飛びぬけて高い千代田区を「外れ値」として除外すると，相関係数は＋0.470となります。これでも，5％の有意水準は保っています。
地域の犯罪率は，空家率だけに規定されるものではありませんが，両指標の正の相関関係が検出されたことは，注意されてよいでしょう。空家の管理の適正化を図る条例をつくろうという，八王子市の動きは，理に適ったものといえなくもありません。
全国統計でみると，空家の数，率ともに増加しています。下表は，『住宅・土地統計』の時系列データから作成したものです。
冒頭で紹介した読売新聞の記事でいわれているように，「核家族化で親の家屋を引き継ぐ世帯が減ったこと」などが，大きいと思われます。
このような変化が，犯罪の増加要因に転じることを防ぐような対策が求められます。八王子市の条例制定に向けた取組は，その先端に位置するものといえるでしょう。
